Almanya'da sığınmacı finansmanında sistem değişikliği

Almanya’da sığınmacı finansmanında sistem değişikliği

Almanya’da hükümet ile eyaletler, sığınmacı masraflarının nasıl paylaşılacağı konusunda uzlaşmaya vardı. Buna nazaran Federal Hükümet eyaletlere sığınmacı başına olmak üzere yılda 7 bin 500 euro kaynak aktaracak. Sığınmacılara verilen ödenekler azaltılacak, mümkün olduğunca birebir yardıma dönüştürülecek. Sistemsiz göçü azaltmak için İsviçre, Avusturya, Çek Cumhuriyeti ve Polonya hudutlarında denetim uygulamasına devam edilecek.

Mutabakat, Almanya Başbakanı Olaf Scholz’un başşehir Berlin’de eyalet başbakanlarıyla dün yaptığı ve dokuz saat süren tepede sağlandı. Toplumsal Demokrat Partili Scholz sabah saatlerinde yaptığı açıklamada varılan uzlaşmayı “tarihi” olarak niteledi. Hrıstiyan Demokrat Birlik (CDU) partili Hessen Eyalet Başbakanı Boris Rhein ise toplantı sonrası temkinli sözler kullandı. Hakikat istikamete “önemli bir birinci adım” atıldığını söyleyen Rhein, öbür adımların bunu takip etmesi gerektiğini belirtti.

Kaynak transferinde dinamik sisteme geçildi

Zirvede varılan mutabakata nazaran sığınmacıların finansmanında Almanya’da geçerli olan sistem 2024’ten itibaren değişecek. Şimdiye kadar Federal Hükümet eyaletlere sığınmacı masraflarında kullanmak üzere yılda yaklaşık 3,7 milyar euro kaynak aktarıyordu. Bunun yerine sığınmacı başına 7 bin 500 euro ödenmesine karar verildi. Eyaletlerin sığınmacı başına yılda 10 bin euro talebi toplantıda kabul edilmedi fakat kaynak transferinde dinamik bir sisteme geçilmesi eyaletlerin faydasına oldu. Yeni sistemde bir eyalette sığınmacı sayısının artması halinde hükümetin o eyalete yapacağı ödeme de artacak, sayının azalması durumunda ise kaynak kısılacak.

Aşağı Saksonya Eyalet Başbakanı Stephan Weil yeni sistemde hükümetin ayıracağı kaynağın toplamda 3,5 milyar euroyu bulacağını ve bu ölçünün artmasının da mümkün hale geldiğini tabir etti.

Almanya Başbakanı Olaf ScholzFotoğraf: Bernd von Jutrczenka/dpa/picture alliance

Sığınmacı sayısı azaltılacak

Federal Hükümet ile eyaletler Almanya’daki sığınmacı sayısının azaltılması ve “denetimsiz göçe karşı açık ve maksat odaklı önlemlerin alınması” konusunda uzlaştı. Başbakan Scholz sığınmacı sayısının azaltılmasının, varılan uzlaşmanın “özünü” oluşturduğunu söz etti. Bu kapsamda Almanya’nın hudutlarında denetimlerin mühletinin uzatılmasına karar verildi.

Sığınmacılara yönelik devlet dayanağı de besbelli bir biçimde düşürülecek ve mümkün olduğunca birebir yardımlara dönüştürülecek. İltica süreci uzun süren sığınmacılara temel gereksinimlerini karşılamaları için 18 değil 36 aya kadar dayanak verilecek. Bu takviye barınma, beslenme, giysi, sıhhat hizmetleri üzere temel gereksinimleri kapsıyor. Eski düzenlemede 18 aylık mühletin sonunda sığınmacıların aldığı takviye 18 ayın sonunda olağan toplumsal yardım düzeyine yükseltiliyordu. Mühletin 36 aya çıkartılmasıyla devletin verdiği dayanak de azalmış olacak.

Yeni düzenlemede devletin barınma merkezlerinde kalan ve burada yemek yiyen sığınmacıların masrafları mahsup edilecek. Ülke genelinde sığınmacılara yardımlar mümkün olduğunca nakit olarak değil ödeme kartlarıyla yapılacak.

Maliye Bakanı Christian Lindner toplumsal medya hesabından yaptığı açıklamada sığınmacılara yapılan yardımlarda yaklaşık 1 milyar euroluk bir tasarrufun kelam konusu olduğunu belirtti. Lindner bu halde “Alman toplumsal devletinin çekiciliğinin azaltıldığını” söz etti.

Almanya’da iltica süreci de hızlandırılacak. Hrıstiyan Birlik (CDU/CSU) partilerinin iltica sürecinin Avrupa Birliği dışındaki ülkelerde başlatılması ve tamamlanması teklifinin ise incelenmesine karar verildi. Başbakan Scholz hem bunun yasal olup olmadığı hem de hayata geçirilmesi konusunda çekinceleri olduğunu tabir etti.

dpa, AFP / EC, BÖ