BRICS ülkelerinden Güney Afrika’da “Genişleme” doruğu
Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika Cumhuriyeti’nden oluşan BRICS kümesi ülkeleri bugün Johannesburg’ta bir ortaya geliyor. 24 Ağustos’a kadar sürecek buluşmanın en değerli gündem unsuru kümenin genişlemesi. Birliğe üye olmak isteyen ülkelerin listesi uzun: Ortalarında Suudi Arabistan, Endonezya, İran, Arjantin ve Etiyopya da bulunuyor.
Birliğin buluşmasına mesken sahipliği edecek olan Güney Afrika’nın BRICS Büyükelçisi Anil Sooklal Ağustos ayı başlarında Bloomberg’e yaptığı açıklamada, “BRICS ülkeleri devlet liderleri Birliğin büyümesine dair bir açıklama kaleme alacak” dedi. Sooklal, bunun global dünya nizamında değerli bir değişimi beraberinde getireceği görüşünde.
Ukrayna Savaşı, yaptırımlar, global güç gösterileri… BRICS Tepesi yalnızca gelişmekte ve kalkınmanın eşiğinde olan ülkelerin Batı’ya yüz çevirdiğini değil birebir vakitte özgüvenlerinin de arttığını gösteriyor.
Pekin’in provokasyonları
Çin bu durumu kendi lehine çeviriyor. Deutsche Welle’ye (DW) konuşan Çin uzmanı Felix Lee, “Çin BRICS ülkelerinin Amerika aksisi olmalarından yararlanıyor. Bu da global güneydeki birçok ülkenin Çin’le yakınlaşması sonucuna yol açıyor” diyor. Lee’ye nazaran Çin’in esasen BRICS ile ilgili maksadı da bu.
BRICS’in G7 ülkelerinde olduğu üzere şu an işleyen, muteber bir ittifaktan uzak olduğunun altını çizen Lee, “Ancak Pekin için değerli olan Amerikalılara karşı fonksiyonel olabilmek” tabirini kullanıyor.
Rusya da kendi stratejisini izleyen BRICS üyesi ülkelerden biri. Berlin’deki Hür Üniversite’de siyaset bilimci olan Günther Maihold’a nazaran Moskova, Belarus ya da Venezuela üzere müttefiklerini kulübe alabilmek istiyor. Maihold, “Putin’e BRICS’in genişlemesi, memleketler arası alandaki izolasyondan kurtulma fırsatı sunuyor” diyor.
İşte Rusya’nın bu izolasyonu, BRICS’in Johannesburg’daki doruğunda bir kere daha ortaya seriliyor. Zira Putin 71 ülkeden tepeye gelecek iştirakçiler ortasında yeralmıyor. Bunun nedeni, Ukrayna Savaşı nedeniyle Milletlerarası Ceza Mahkemesi’nin Putin hakkında çıkardığı yakalama kararı.
Tartışmalı genişleme
BRICS ülkelerinin genişleme planı, ittifak içindeki ülkeler ortasında tartışmalı. Hindistan, Brezilya ve Güneş Afrika genişlemeye tesirlerini kaybedecekleri tasasıyla sıcak bakmıyor. Siyaset bilimci Maihold, bu üç ülkenin, yeni üyelerin yeni meseleleri kümeye getireceği telaşını taşıdığını belirtiyor. Maihold, “Herkes kendi arkadaşını kulübe getirirse o vakit BRICS içindeki gerginlikler ve heterojen yapı da çok daha büyür” diyor.
Güney Afrika Dışişleri Bakanı Naledi Pandor Nisan ayında yaptığı açıklamada, öncelikle yeni üyelerin alınma kriterlerinin tartışılmak zorunda olduğunu vurgulayarak ülkesinin halini ortaya koydu. Siyaset bilimci Maihold bu nedenle BRICS’e yeni katılacak ülkelerin eski ülkelerle birebir hak ve karar yetkilerine sahip olamayacağı bir döngünün ortaya çıkacağını iddia ediyor.
Yabancı yatırımcılar için cazip
Kendi içlerindeki görüş ayrılıklarına karşın BRICS bir muvaffakiyet projesi. BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı’nın (UNCTAT) bu yıl Nisan ayında açıkladığı yatırım raporuna nazaran BRICS’in dünya iktisadı üretimindeki hissesi 2010-2021 yılları ortasında yüzde 18’den yüzde 26’ya çıktı.
İki gösterge daha BRICS’in potansiyelini ortaya koyuyor: Tekrar UNCTAT raporuna nazaran BRICS’in kendi içindeki ihracatının büyüme sayıları ve BRICS ülkelerindeki direkt yabancı yatırım seviyesi, dünya ortalamasının üzerinde.
Beş üyeli BRICS’teki bu büyümede Çin’deki gelişmeler tesirli lakin bunun yanı sıra BRICS ülkeleri içindeki ticaretin de tesiri küçümsenemez. Çin Brezilya, Rusya ve Güney Afrika’nın en büyük ticaret partneri. Yalnızca Hindistan bir istisna teşkil ediyor. Hindistan’ın en büyük ticaret partneri ABD. Çin, ABD’nin akabinde ikinci sırada yer alıyor.
Yaptırımlara hayır
Siyaset bilimci Maihold’e nazaran BRICS ülkelerinin Batı aksisi hali Avrupa’da telaş ile izleniyor. Maihold, “BRICS’in Putin için büyük bir rezonans odası olduğu ve birçok ülke için yaptırımlar ya da yaptırımların sonuçlarından kaçılabilecek bir sığınak olduğu izleniminden vazgeçilemiyor” diyor.
BRICS ülkeleri Moskova’ya karşı alınan yaptırımlara katılmıyor. Çin, Brezilya ve Hindistan bu nedenle halihazırda ucuz Rus petrolünü en fazla satın alan üç ülke. Ucuz petrol haricinde gelişmekte ve kalkınmanın eşiğinde olan ülkeler Ukrayna Savaşı’nın sonuçlarından çok sert biçimde etkilendi.
Moskova’ya direkt tenkit yok
Siyaset bilimci Maihold, “Rusya’nın besin tedarikini boykot etmemesi konusunda ortak çıkar kelam konusu. Birebir biçimde bu durum gübre tedariki için de geçerli” diyor. Bu nedenle Johannesburg’ta lisana getirilmeyen bir Rusya gündemi var. Siyaset bilimci Maihold, “Bir yandan yaptırımların sonuçlarından etkilenen BRICS ülkelerindeki durumu yumuşatmak için düzenlemeler bulunması isteniyor, öteki yandan ise taraf tutulmaması ve bu çatışmanın içine daha fazla müdahil olunmaması… İşte bu en zoru” diyor.
Türkiye’nin Johannesburg’taki BRICS doruğuna katılıp katılmayacağı konusunda açıklama yapılmadı. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan 2018 yılında Johannesburg’ta yapılan tepeye katılmıştı.